科技评估的发展趋势

　　我国科技评估工作起步晚，基础差，但发展较快，呈现较好的发展势头。
　　从个别省市逐步向全国铺开
　　我国科技评估工作从20世纪90年代中期酝酿、起步。原国家科委于1995年、1996年分两批组织国内部分省市、产业部科技计划管理人员赴法考察科技评估情况，学习国外科技评估经验。1996年成立了"国家科技评估中心"，后来科技部又组团对英国、日本、泰国、新西兰、西班牙、加拿大进行科技评估考察，并组织我国驻外使馆科技处提供瑞士、瑞典、德国等国科技评估情况，为我国科技评估起步作了思想准备、舆论准备和工作准备。
　　1996年，天津、武汉等省市率先在国内开展了科技立项评估。为了推动全国科技评估工作，1997年国家科委在武汉召开了"部分省市科技评估工作研讨会"，对科技评估工作的意义、办法等进行了研讨，发了会议纪要。此后，科技评估工作在我国大部分省市陆续展开，形成燎原之势。
　　从实践中摸索探讨到逐步规范化
　　我国科技评估工作是一项崭新的工作，没有现成的规范和管理办法，只能在实践中摸索、探讨。1996年武汉科技咨询评估部为了适应评估工作的需要，自行研制评估规则、评估指标体系、评估要点、评估报告等一系列评估工作文件，为开展科技评估打下了基础。陕西、河南等地也开展了部分评估工作。国家评估中心对我国八五攻关计划、高新技术开发区等进行了评估。但基本上各自为政摸索、探讨。我国科技评估工作较发达国家，在科技评估立法、评估程序、评估机构到评估理论与评估方法等方面，仍处于起步阶段，缺乏系统化、规范化的科技评估体系建设经验。
　　为了建立我国科技评估体系，规范科技评估工作，科技部委托国家科技评估中心拟定了《科技评估暂行规定》和《科技评估规范》，并在一定范围内对上述两个文本进行了多次研讨和修改。最近，科技部已向全国颁发了《科技评估管理规定（草案）》。明确科技部是全国科技评估工作的归口管理单位，并对科技评估机构和科技评估人员应具备的条件和资格认证作出了明确规定，使我国的科技评估工作逐步规范化。
　　从隶属于科委到逐步社会化
　　科技评估工作现阶段主要是为各级科技行政管理部门，主要是国家和省、市科技管理部门服务，而社会化的科技评估机构尚未产生，自然，首先在科技管理部门所属的有关单位，如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门产生，因为这些机构对国家和地方科技政策、产业政策、科技战略、科技发展水平比较了解，与独立科研机构、高校、企业有千丝万缕的联系，与有关专家接触较多，了解国内外科技、经济发展趋势，因而，开展科技评估具有较好的基础。
　　但由科技管理部门所属的单位评估科技管理部门的科技项目、科技计划等等，在一定程度和一定范围内不可避免的受到科技管理部门的影响。另一方面，因科技评估机构仅此一家，别无分店，缺乏竞争，没有生存之虑，因而，评估水平难以提高。
从长远看，科技评估机构应是一种社会中介服务机构，和各类资产评估机构一样，应逐步社会化和多元化。只有社会化、多元化，才能充分引进竞争机制，优胜劣汰，提高评估水平，促进科技评估事业的发展。